С 2014 года в России действует закон, запрещающий проведение и распространение негосударственных лотерей. Таким образом, государство берет ответственность за прозрачность розыгрышей и гарантированную честность денежных выплат победителям.
В статье мы рассмотрим, что важно знать о лотерейном бизнесе в России, закон об организации и проведении лотерей, как устроены государственные лотереи.
Законодательство России об организации лотерей
Порядок организации и проведения лотерей на территории России регламентируется Федеральным законом, принятым 28 декабря 2013 года. Уже около 8 лет на территории Российской Федерации проводятся исключительно государственные лотереи, организованные Минспортом и Минфином России.
Запрет на проведение негосударственных лотерей связан с тем, что на протяжении многих лет организаторы розыгрышей обманывали участников, отказываясь выплачивать денежные призы. Государство решило пресечь подобные схемы мошенничества в будущем, поэтому и был принят закон о запрете частных лотерей в России. К слову, наша страна не единственная в мире, где существует подобная практика.
Можно ли организовывать лотереи в магазине, на предприятии
В магазинах и на предприятиях нельзя организовать лотерею на законных основаниях. Однако для стимуляции роста продаж предприниматели могут организовывать различные конкурсы и акции с призами для победителей.
Чтобы такой розыгрыш не противоречил законам РФ, необходимо придерживаться следующих правил:
- Не продавать участникам розыгрыша лотерейные билеты. Условием может стать покупка товаров, на определенную сумму, например, а вместо билета для розыгрыша может использоваться чек об оплате.
- Нельзя использовать для розыгрыша подарков лототрон и другое специальное лотерейное оборудование.
- Запрещено формировать призовой фонд с денежных средств, полученных от выручки с продажи билетов. Подарки оплачивает исключительно организатор конкурса.
Как работают государственные российские лотереи
Официальными организаторами лотерей в России выступает Министерство финансов и Министерство спорта РФ. На конкурсной основе они определяют операторов лотерей, которые не только отвечают за распространение лотерейных билетов, но и выполняют другие важные функции.
Основные функции:
- принимают лотерейные ставки;
- заключают договоры с производителями лотерейных билетов, терминалов и другого необходимого оборудования для продажи и проведения лотерей;
- проводят экспертизу выигрышных билетов;
- выдают призы и денежные подарки победителям.
На сегодняшний день официальными операторами государственных лотерей в России является ООО «Спортлото» и АО «ГСЛ». Распространителем лотерейных билетов является компания «Столото».
Как организованы государственные лотереи:
- Розыгрыш призов проводится с помощью лототрона и ГСЧ (генератор случайных чисел).
- Призовой фонд составляет не менее 50% общей выручки от продаж лотерейных билетов. Часть средств идет в бюджет для финансирования госпрограмм и на социальные цели.
- Розыгрыши лотерей официально контролируются. Проверку проводит ФНС.
- Лотерейные билеты печатаются в аккредитованных типографиях РФ, с которыми официально заключает договор оператор.
- В каждом лотерейном билете указывается индивидуальный номер и номер тиража.
- Условия проведения розыгрышей подготавливает оператор, а утверждаются они государственным организатором.
- Трансляция розыгрышей тиражных лотерей проводится в прямом эфире на центральных ТВ каналах. Условия проведения и информация о результатах каждого тиража публикуется на официальных сайтах операторов.
Ответственность за незаконное проведение лотереи
За незаконное проведение лотерей без заключения контракта с официальным организатором предусмотрена административная ответственность в виде денежного штрафа плюс конфискация лотерейного оборудования. Сумма штрафа для юридических лиц может составлять 250–350 тыс. рублей, на должностных лиц составляется протокол со штрафом в размере 15–20 тыс. рублей.
В нашей стране частный лотерейный бизнес запрещен. Стать официальным оператором государственных лотерей могут компании по результатам конкурса, предлагающие лучшие условия по исполнению контракта. С оператором лотереи заключает официальный договор государственный организатор. Срок действия такого договора не превышает 15 лет. По согласованию сторон этот срок может быть продлен еще на определенный период.